近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的意见》（简称《"三权分置"意见》）。

3日上午，农业部部长韩长赋就《"三权分置"意见》中的相关问题作了介绍和解读。韩长赋表示，“三权分置” 是继家庭联产承包责任制后农村改革又一重大制度创新，为农民增收提供了制度保障。

		
		“三权分置”：家庭联产承包责任制后又一农村改革创新 	
	
		三权分置”这一制度安排，坚持了土地集体所有权，稳定了农户承包权，放活了土地经营权，为引导土地经营权有序流转，发展农业适度规模经营，推动现代农业发展奠定了制度基础。	
	
		加快放活土地经营权，优化土地资源配置，是实施“三权分置”的重要目标之一，通过“农地农民有，农地农业用”的制度安排，可以更好地促进规模经营和现代农业发展。	
	
		多项举措保障新型经营者权益，农民增收有了新路径和制度保证，农民进城落户无须退出土地承包权。	
	
		什么是农村土地三权分置？	
	
		 	
	
		所谓农村土地三权分置，就是所有土地的所有权归集体，农民拥有土地的承包权，可以自主经营种植不违反国家政策的作物。后来，随着进城务工的农民把承包土地出租、转让给其他人。	
	
		 	
 受让人不拥有承包权，而是一种经营权。这样，就有了三种权利，即归集体的土地所有权，归原农户的承包权，以及归实际经营者的经营权。为了顺应农民保留土地承包权、流转土地经营权的意愿，国家将土地承包经营权分为承包权和经营权，实行所有权、承包权、经营权分置并行。	
		中国未来30年，农村将成为奢侈品！ 	
	
		空心村为中国乡村带来希望	
	
		中国乡村逐步变成空心村，外出上学、务工，年轻人和文化人流向城市。不少学者与城市人批评政府剥削了农村的资源，不！正好相反，让农民回村是在剥夺农民的希望，农民70%的收入来自城市。	
	
		三十年后，再回到乡村土地上的主人不是曾经走出去的农民，而是从城市奔向农村的大学生和工人。城镇化在不到20年时间内，会促成乡村20%的耕地转化，空心村会转移，都市有钱人住进了乡村，城市核心区将会成为“空心城”。	
农村会变成新的人类家园	
		30年后，种田是最好的一种生活方式。30万人以下的城市会变成首选之地，3-5万人的小城镇将是人们最向往的地方。中国完全进入老龄化时代。随着高速、地铁、交通、互联网、物流网的异军突起，传统生活方式将逐步消失。 	
	
		城市有工厂、有市场，是警察与小偷共存的地方；农村是家园、是生活和享受的地方。富裕起来的城市人一经跨入乡村，他们会发展人与自然的关系，人与人的关系，道德与自治之间的关系，城市人会明白生活价值。 	
村长更有“优越感”	
		30年后，乡村不再是5000到8000亩地的范围，村依然在，可能有很多改为庄园与农场，农业机械化程度达到60%。庄园的面积可能在5公顷到15公顷之间，村里居住的绝大多数是有文化有钱的市民，他们都在村干部领导下。	
	
		村里有土地、户口、河流、林地等珍贵资源，就业岗位不够，城市环境进一步恶化。那时，城市生活指数比农村差3—4倍，中国正式步入“农民问题”转入“城市问题”的时代。 	
一产（农业）时代的到来	
		30年后，是中国5000年文明史以来最重要的历史时期，农业进入生态与科技、自然与工业化融为一体的"一产时代的到来"，传统的农耕用具在20年中就基本用不上了。 	
	
		农耕文明的消灭由科学技术来决定，工业化生产方式与百分之百的商品化生活方式，让绝大多数农村开始迅速进入到乡村城市状态，中国政府的新农村建设更是依照城市化的理念推进，推动着农民并不太欢迎的新农村。	
	
		严格的说，新农村建设是对农耕文明的一次冲击，这场冲击从本质上改变了中国农民，同时也终结了城市时代的命运。	
农村户口“含金量”上涨	
		据调查发现，在户籍人口城镇化率提升缓慢的背后，存在一定的“逆城镇化”现象。	
	
		大多数考上大学的农村学生不再迁户口了，一部分常年生活在城市的农村户口人员，已经完全具备落户城市的条件，却还是选择把户口留在农村。	
	
		之所以常住城市的农民落户意愿不高，一方面缘于农村户口所附带的利益，城乡二元制结构下，农村土地为集体所有，农民有宅基地和农田、山林等的承包权，甚至随着近年政策的倾斜，农村户口在养老、医疗方面也有所优待；另一方面，此前城市居民所具备的优势，诸如教育、医疗、购房，农村户口人员只要与城市居民参与同等工作即可获得，吸引力大减。 	
	
		未来20年，最赚钱的行业不是做房地产，而是做农民！ 	
	
		——世界级投资大师詹姆斯·罗杰斯		
		在国家经济结构调整和出台各种利好农业、农民的政策背景下，大量社会资本涌入农业领域，新农业蕴含着巨大潜力，是一块值得投资者期待的领域。而正在进行的农业产业大整合，或许可以看作是房地产业的“前十年”，经过大整合后，也许未来最赚钱的行业不是做房地产，而是做“农民”呢？	
	
		时代在变，农村也在变	
	
		曾经的农民：面朝黄土背朝天	
	
		 	
	
		现在的农民：一鼓作气，收割田野	
	
		 	
	
		现代化作业，霸气侧漏啊	
	
		全民创业的时代	
	
		农村充满着无限的生机！	
	
		好不容易从农村走出来， 	
	
		现在竟有种强烈的冲动回农村去！	
	
		告别机车轰鸣的喧嚣	
	
		告别车水马龙的拥挤	
	
		告别难以企及的房价	
	
		告别真伪难辨的食品和雾霾常在的空气	
	
		回到小山村	
	
		承包一大片地	
	
		当一个现代化农民	
	
		 	
	
		有个菜园子，四季蔬果不断	
	
		 	
	
		闲暇时，我喜欢坐在农田里	
	
		看着金黄色的水稻	
	
		呼吸着田里面的空气	
	
		感觉心情都很舒畅	
	
		 	
	
		现在农村的路修的也都挺好的	
	
		也不会像市区堵车堵的厉害	
	
		 	
	
		在城市里养个宠物还要怕打搅邻居	
	
		还不能随便带出来玩	
	
		在农村想养什么养什么	
	
		想带出去跑就带出去跑	
	
		 	
	
		在城市里，邻居是谁你可能都不知道 	
	
		在农村，你想去谁家就去谁家	
	
		现在的城市人	
	
		只有放假的时候才能出来玩一次	
	
		生活在农村	
	
		我们每天都在农家乐，多好！	
	
		 	
	
		日出而作，日落而息做一个现代化的农民	
	
		种田，栽菜，养鸡，养鸭 	
	
		自给自足的生活，大概就是这样。